自5月1日城镇职工基本养老保险单位缴费比例从20%下降到16%以来,从7月1日起,北京2019年社会保险缴费基数也将下降7%,月缴费基数从去年的8467元下降到7854元,约下降到2017年的7706元。
社会保障缴费基数的下降是由于就业人员平均工资计算口径的调整。北京市人力资源和社会保障局网站在公布全口径城镇单位就业人员平均工资的同时,也公布了未来北京市工资数据发布的新变化。今后,人力资源和社会保障局将根据国家降低率的工作部署,调整社会保障缴费基数政策,公布全口径城镇单位就业人员的平均工资。
发布全口径平均工资,调整社会保障缴费基数,不仅是短期降低费用的需要,也是长期解决制度碎片化、提高制度合理性和公平性的需要。由于社会保障基数的调整涉及收支两端,下一步需要细化配套政策,确保稳定过渡。
30日,北京市人力资源和社会保障局网站发布了新的工资发布制度。原人力资源和社会保障局联合发布的北京市员工平均工资不再发布,而是由北京市人力资源和社会保障局发布的全口径城镇单位员工平均工资。北京市统计局发布城镇非私营单位员工平均工资、城镇私营单位员工平均工资、规模以上企业法人单位不同岗位的平均工资。
北京本次工资发布制度改革是为了贯彻国家《降低社会保险费率综合方案》的要求。社会保障缴费基数的调整是本次社会保障降费改革的亮点之一。根据方案,各省应当按照本省城镇非私营部门就业人员平均工资和城镇私营部门就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资,核定社会保障个人缴费基数上下限,合理减少部分参保人员和企业的社会保障缴费基数。
30日,北京市统计局发布了2018年平均工资数据。2018年北京市城镇非私营部门就业人员年平均工资145766元,比2017年增加14066元,增加10.7%的城镇私营部门就业人员年平均工资76908元,比2017年增加6170元,增加8.7%规模以上服务业就业人员年平均工资126476元。
从各种工资的比较来看,2019年作为社会保险缴费基数的北京市全口径平均工资相当于非私营部门平均工资的64%,相当于私营部门平均工资的122%。